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10大关键词 聚焦2019年城市发展

时间:2020-11-16  

2019年以来,从河北雄安新区、粤港澳大湾区到中西部开展,从建造我国特色社会主义先行演示区、自在交易试验区到培养开展现代化都市圈,从黄河流域生态维护和高质量开展、长三角一体化和交通强国到发布首都功用中心区控规,我国城市进入高质量开展阶段,新式城镇化稳步推动。回忆这不普通的一年,《我国建造报 高质量开展》梳理了我国城市开展的要害词,勾勒出曩昔一年城市开展的精彩轨道。

河北雄安新区

2019年1月24日,中共中心、国务院发布关于支撑河北雄安新区全面深化革新和扩展敞开的辅导定见。首要方针是系统推动系统机制革新和办理系统、办理才能现代化,推动雄安新区在接受中促进步,在革新开展中谋立异,把雄安新区建造成为北京非首都功用会集承载地、京津冀城市群重要一极、高质量高水平社会主义现代化城市,发挥对全面深化革新的引领演示带动效果,走出一条新时代推动高质量开展的新途径,打造新时代高质量开展样板。

到2022年,习惯雄安新区定位和高质量开展要求、使商场在资源配备中起决定性效果和更好发挥政府效果的准则系统底子树立,要点范畴和要害环节革新获得显着成效,优质宽松的开展环境和活泼高效的立异气氛底子构成,对北京非首都功用和人口吸引力显着增强,革新敞开作为雄安新区开展底子动力的效果得到闪现。

到2035年,雄安新区全面深化革新和扩展敞开各项行动得到全面遵循落实,构建构成系统齐备、科学规范、运转有用的准则系统,疏解到新区的非首都功用得到进一步优化开展, 雄安质量 规范系统底子老练并逐步推行,对推动高质量开展的引领带动效果进一步凸显。

到本世纪中叶,雄安新区社会主义商场经济系统愈加完善,办理系统和办理才能完结现代化,经济开展的质量革新、功率革新、动力革新底子完结,社会充满生机又调和有序,革新敞开经历和效果在全国规划内得到广泛推行,构成较强世界影响力。

粤港澳大湾区

2019年2月18日,中共中心、国务院印发《粤港澳大湾区开展规划大纲》。《规划大纲》是辅导粤港澳大湾区当时和往后一个时期协作开展的纲领性文件。粤港澳大湾区包含香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市,总面积5.6万平方公里,2017年年底总人口约7000万人,是我国敞开程度最高、经济生机最强的区域之一,在国家开展全局中具有重要战略位置。

粤港澳大湾区定位为一是充满生机的世界级城市群,二是具有全球影响力的世界科技立异中心,三是 一带一路 建造的重要支撑,四是内地与港澳深度协作演示区,五是宜居宜业宜游的优质生活圈。

在城市定位方面,《规划大纲》提出要优化进步中心城市,以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域开展的中心引擎,持续发挥比较优势做优做强,增强对周边区域开展的辐射带动效果。深圳发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家立异式城市的引领效果,加速建成现代化世界化城市,尽力成为具有世界影响力的立异构思之都。

培养开展现代化都市圈

2019年2月,国家开展革新委发布《关于培养开展现代化都市圈的辅导定见》。《辅导定见》要求坚持新开展理念,坚持推动高质量开展,坚持以供应侧结构性革新为主线,坚持商场化革新、扩展高水平敞开,以促进中心城市与周边城市同城化开展为方向,以立异系统机制为抓手,以推动一致商场建造、根底设施一体高效、公共服务共建同享、工业专业化分工协作、生态环境共保共治、城乡交融开展为要点,培养开展一批现代化都市圈,构成区域竞赛新优势,为城市群高质量开展、经济转型晋级供应重要支撑。

到2022年,都市圈同城化获得显着开展,根底设施一体化程度大幅进步,阻止出产要素自在活动的行政壁垒和系统机制妨碍底子消除,本钱分管和利益同享机制愈加完善,梯次构成若干空间结构明晰、城市功用互补、要素活动有序、工业分工调和、交通来往顺利、公共服务均衡、环境调和宜居的现代化都市圈。到2035年,现代化都市圈格式愈加老练,构成若干具有全球影响力的都市圈。

中西部开展

2019年3月,中心全面深化革新委员会第七次会议审议经过《关于新时代推动西部大开发构成新格式的辅导定见》。会议指出,推动西部大开发构成新格式,要环绕抓要点、补短板、强弱项,愈加重视抓好大维护,从中华民族长远利益考虑,把生态环境维护放到重要方位,坚持走生态优先、绿色开展的新路子。要愈加重视抓好大敞开,发挥共建 一带一路 的引领带动效果,加速建造表里通道和区域性纽带,完善根底设施网络,进步对外敞开和外向型经济开展水平。要愈加重视推动高质量开展,遵循落实新开展理念,深化供应侧结构性革新,促进西部地区经济社会开展与人口、资源、环境相调和。

2019年5月,习近平总书记在推动中部地区兴起作业座谈会上着重,要坚持以新时代我国特色社会主义思想为辅导,全面遵循党的十九大和十九届二中、三中全会精神,遵循新开展理念,在供应侧结构性革新上下更大功夫,在施行立异驱动开展战略、开展战略性新兴工业上下更大功夫,积极主动融入国家战略,推动高质量开展,不断增强中部地区归纳实力和竞赛力,奋力创始中部地区兴起新局面。

我国特色社会主义先行演示区

2019年8月18日,中共中心、国务院发布关于支撑深圳建造我国特色社会主义先行演示区的定见。到2025年,深圳经济实力、开展质量跻身全球城市前列,研制投入强度、工业立异才能世界一流,文明软实力大幅进步,公共服务水平和生态环境质量到达世界先进水平,建成现代化世界化立异式城市。到2035年,深圳高质量开展成为全国模范,城市归纳经济竞赛力世界领先,建成具有全球影响力的立异创业构思之都,成为我国建造社会主义现代化强国的城市典范。到本世纪中叶,深圳以愈加高昂的姿势屹立于世界先进城市之林,成为竞赛力、立异力、影响力卓著的全球标杆城市。

自在交易试验区

2019年7月27日,国务院印发《我国自在交易试验区临港新片区总体方案的告诉》,到2025年,树立比较老练的出资交易自在化便当化准则系统,打造一批更高敞开度的功用型渠道,集聚一批世界一流企业,区域发明力和竞赛力显着增强,经济实力和经济总量大幅跃升。到2035年,建成具有较强世界商场影响力和竞赛力的特别经济功用区,构成愈加老练定型的准则效果,打造全球高端资源要素配备的中心功用,成为我国深度融入经济全球化的重要载体。

2019年8月26日,国务院赞同新设6个自在交易试验区,分别为我国自在交易试验区、我国自在交易试验区、我国自在交易试验区、我国自在交易试验区、我国自在交易试验区、我国自在交易试验区。我国自在交易试验区环绕加速推动新旧开展动能接续转化、开展海洋经济,构成对外敞开新高地。我国自在交易试验区打造敞开型经济开展先行区、实体经济立异开展和工业转型晋级演示区。我国自在交易试验区建造西南中南西北出海口、面向东盟的世界陆海交易新通道,构成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机联接的重要门户。我国自在交易试验区建造世界商贸物流重要纽带、新式工业化基地、全球立异高地和敞开开展先行区。我国自在交易试验区打造 一带一路 和长江经济带互联互通的重要通道,建造衔接南亚东南亚大通道的重要节点。我国自在交易试验区深化工业结构调整,打造对俄罗斯及东北亚区域协作的中心纽带。

黄河流域生态维护和高质量开展

中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平2019年9月18日上午在郑州掌管举行黄河流域生态维护和高质量开展座谈会并宣布重要讲话。

黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,在我国经济社会开展和生态安全方面具有十分重要的位置。维护黄河是事关中华民族巨大复兴和永续开展的千秋大计。黄河流域生态维护和高质量开展,同京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳大湾区建造、长三角一体化开展相同,是严重国家战略。加强黄河办理维护,推动黄河流域高质量开展,积极支撑流域省区打赢脱贫攻坚战,处理好流域公民大众特别是少数民族大众关怀的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题,对维护社会安稳、促进民族团结具有重要意义。办理黄河,重在维护,要在办理。要坚持山水林田湖草归纳办理、系统办理、源头办理,统筹推动各项作业,加强协同合作,推动黄河流域高质量开展。

交通强国

2019年9月19日,中共中心、国务院印发《交通强国建造大纲》。

到2020年,完结决胜全面建成小康社会交通建造使命和 十三五 现代归纳交通运送系统开展规划各项使命,为交通强国建造奠定坚实根底。

从2021年到本世纪中叶,分两个阶段推动交通强国建造。

到2035年,底子建成交通强国。现代化归纳交通系统底子构成,公民满意度显着进步,支撑国家现代化建造才能显着增强;具有兴旺的快速网、完善的干线网、广泛的根底网,城乡区域交通调和开展到达新高度;底子构成 全国123出行交通圈 和 全球123快货品流圈 ,旅客联程运送快捷顺利,货品多式联运高效经济;智能、安全、绿色、同享交通开展水平显着进步,城市交通拥堵底子缓解,无妨碍出行服务系统底子完善;交通科技立异系统底子建成,交通要害配备先进安全,人才队伍精巧,商场环境优秀;底子完结交通办理系统和办理才能现代化;交通世界竞赛力和影响力显着进步。

到本世纪中叶,全面建成公民满意、保证有力、世界前列的交通强国。根底设施规划质量、技术配备、科技立异才能、智能化与绿色化水平位居世界前列,交通安全水平、办理才能、文明程度、世界竞赛力及影响力到达世界先进水平,全面服务和保证社会主义现代化强国建造,公民享有夸姣交通服务。

长三角一体化

2019年12月1日,中共中心、国务院印发《长江三角洲区域一体化开展规划大纲》。规划规划包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域。

施行长三角一体化开展战略,是引领全国高质量开展、完善我国革新敞开空间布局、打造我国开展微弱活泼增长极的严重战略行动。《规划大纲》提出,到2025年,长三角一体化开展获得实质性开展。跨界区域、城市村庄等区域板块一体化开展到达较高水平,在科创工业、根底设施、生态环境、公共服务等范畴底子完结一体化开展,全面树立一体化开展的系统机制。

到2035年,长三角一体化开展到达较高水平。现代化经济系统底子建成,城乡区域距离显着缩小,公共服务水平趋于均衡,根底设施互联互通全面完结,公民底子生活保证水平大体相当,一体化开展系统机制愈加完善,全体到达全国领先水平,成为最具影响力和带动力的微弱活泼增长极。

首都功用中心区控规

2019年12月30日,北京市公民政府发布《首都功用中心区控制性具体规划》,广泛听取大众定见主张。

规划提出要调整优化用地结构,严格控制建造总量。在调整优化用地结构方面,适度进步公共办理与公共服务用地比重,进步寓居质量,改进人居环境。城市公共服务设施用地占规划区域总面积的比重由现状11.1%进步到12.2%。大幅进步公共空间规划和服务才能,公共空间面积占比由现状34.4%进步到38.9%。严格控制建造总量,统筹考虑资源环境承载才能,着力疏解非首都功用,优化进步首都功用,发明一流人居环境。严格控制建造总量,构成适合的建造密度。科学使用地下空间,加强地上地下空间统筹使用。

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